8月7日，財政部、國家稅務總局發布了《中華人民共和國車輛購置稅法（征求意見稿）》并公開向社會征求意見，這對貫徹落實稅收法定原則，提高立法公眾參與度，廣泛凝聚社會共識，推進開門立法、科學立法、民主立法有非常好的示范作用。
在此次征求意見中，中國摩托車商會提出了購買摩托車減免10% 購置稅的意見與建議，得到了行業、企業、消費者們的支持與稱贊。
為此，國內摩托車相關媒體對中國摩托車商會秘書長張洪波進行了專訪。
記者：據悉，我國的車輛購置稅暫行條例已經實行了17年，摩托車行業一直實行的是10%車輛的購置稅率，商會為何在此次立法征求意見的過程中提出了取消和減免的要求？
答：據悉，此次立法是依據2000年10月22日國務院公布的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》平轉立法。原先實施的條例實行至今已經17年，摩托車行業一直在實行10%購置稅率。
但相比于以前，市場已經發生翻天覆地的變化，當時獨占市場的摩托車如今已被汽車、電動自行車替代。曾經是高端消費品的摩托車，現在90%都成了農民朋友的代步工具和生產資料。
在當前的發展形勢下，我們認為購置稅立法很有必要，稅率調整更是勢在必行。而如何制定一部兼顧行業各方利益、有利于各個產業發展的法律法規，則是所有業內人士最為關注的話題。
記者：任何法律的調整與出臺，都需要符合最廣大人群的利益與需求，都需要有很強的民意基礎。商會此次提出的取消和減免摩托車行業10%的車輛購置稅的提議與要求，有什么依據？是建立在什么基礎之上？會帶來什么樣的利好？
答：我們提出取消和減免摩托車行業10%的購置稅率的提議與要求，是根據當前我國摩托車行業市場現狀及使用人群主要為農民這一基本國情基礎之上的。
農民作為我國收入較低的社會群體，直接關系著我國全面小康社會的建設。如何根據他們的收入現狀，制定符合產業發展規律的法律法規，是我們一直努力的方向。現在全國地級以上城市幾乎都禁限摩，摩托車90%的消費者都集中在農村。摩托車在農村地區仍是重要的交通工具，中國的中低端市場將會長期存在，特別是250CC以下排量的摩托車在農村市場廣泛使用，是農民的重要出行工具和生產資料。我國大多數農民收入有限，增收也較困難。據全國統計公報顯示，2016年，全國居民人均可支配收入為23821元，在交通通信方面的人均支出僅為2338元，交通通信方面的收支比約為10%。
在這樣的收入條件下，一輛中小排量摩托車幾百元的購置稅，對大多數農民而言，也是一筆不小的開銷，加上公安部門警力有限，導致大部分在農村市場行駛的摩托車不上牌、不開票、不上稅。但如果能對中小排量（含250CC及以下排量）摩托車進行免征購置稅，不僅將減少大量農村低收入消費者的負擔，促進農村交通的升級換代，而且還可以擴大農村市場消費，促進農民增收，實現服務三農的小康發展目標。
記者：當前我國摩托車上牌率一直不高，大量無證車的上路行駛也一直存在著較大的安全隱患。取消和減免摩托車行業10%的車輛購置稅，將會對交通管理產生什么樣的影響？
答：據相關數據顯示，摩托車的合格證上傳數量和公安部的上牌數量一直有較大差距。究其原因，就在于大量農村市場的摩托車購買者，為了省錢不繳納購置稅，對所購摩托車也不按規定辦理車輛上牌手續，從而造成大量無牌照摩托車上路行駛，不僅造成了大量稅收的流失，也給交通管理帶來較大難度，而且增加了交通安全風險。
如果取消對中小排量摩托車購置稅的征收，將極大地改善這一偷逃稅行為，不僅利于公安部門的交通管理，更利于國家增加稅收，其實是“退一步、進兩步”的科學之舉。
記者：近年來，針對產能過剩，我國提出了調整產業結構，促進產業轉型的發展目標，并積極推進供給側結構性改革，取消和減免摩托車行10%的購置稅率，能否促進我國摩托車行業的轉型升級？
答：根據我們對市場的走訪調查，取消摩托車車輛購置稅將會有力刺激國內消費市場，銷售量有望增加超過20%，拉動國內市場消費至少100億元以上，同時也將極大地改善行業企業的整體經營狀況，促進行業企業進行新產品投入和產品轉型升級，提高產品競爭力。
簡單來說，就一輛摩托車而言，如果取消10%的購置稅，相當于堵住了不法的偷逃稅行為的漏洞，稅務部門卻能相應增加17%的在生產和銷售環節的增值稅，不僅為老百姓提供便利，減少支出，還會增加國家的稅收收入，可謂是利國利民的一件大好事。
中國摩托車產業經過60多年的自主發展，已成長為產業鏈齊全完善、市場化程度最高的產業，每年有3000億元的銷售收入，解決了近300萬人口的就業，并在廣東、重慶、浙江地區成為地方的支柱產業，出口連續20多年世界第一，并將有望在“一帶一路”的建設中發揮更大的作用。
但因為國內政策限制，摩托車的國內銷量已連續7年處于下滑趨勢，2009年內銷最高達到1900萬輛，2016年內銷不到1000萬輛，7年的時間里摩托車銷量降幅接近50%。過快的降幅，使得我國保持了24年的“世界摩托車產量第一”的桂冠也在去年被印度所取代。
如今，中國的高鐵產業已成為一張名片，在對外貿易中樹立了“中國制造”的品牌形象，卻讓更早走出國門的摩托車產業相形見絀。在當前我國實施“一帶一路”戰略，大力促進“中國制造”走出國門的大環境下，在全球市場中占有重要份額的中國摩托車業更是責無旁貸。
但任何產業的出口，都需要國內市場的支撐，是建立在自身實力的基礎上，也是多年苦練內功的結果；任何產業的發展，都離不開政策的引導與支持，這對于當前處在困境中的中國摩托車產業，顯然是重要而且急迫的。
在此次征求意見中，中國摩托車商會提出了購買摩托車減免10% 購置稅的意見與建議，得到了行業、企業、消費者們的支持與稱贊。
為此，國內摩托車相關媒體對中國摩托車商會秘書長張洪波進行了專訪。
記者：據悉，我國的車輛購置稅暫行條例已經實行了17年，摩托車行業一直實行的是10%車輛的購置稅率，商會為何在此次立法征求意見的過程中提出了取消和減免的要求？
答：據悉，此次立法是依據2000年10月22日國務院公布的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》平轉立法。原先實施的條例實行至今已經17年，摩托車行業一直在實行10%購置稅率。
但相比于以前，市場已經發生翻天覆地的變化，當時獨占市場的摩托車如今已被汽車、電動自行車替代。曾經是高端消費品的摩托車，現在90%都成了農民朋友的代步工具和生產資料。
在當前的發展形勢下，我們認為購置稅立法很有必要，稅率調整更是勢在必行。而如何制定一部兼顧行業各方利益、有利于各個產業發展的法律法規，則是所有業內人士最為關注的話題。
記者：任何法律的調整與出臺，都需要符合最廣大人群的利益與需求，都需要有很強的民意基礎。商會此次提出的取消和減免摩托車行業10%的車輛購置稅的提議與要求，有什么依據？是建立在什么基礎之上？會帶來什么樣的利好？
答：我們提出取消和減免摩托車行業10%的購置稅率的提議與要求，是根據當前我國摩托車行業市場現狀及使用人群主要為農民這一基本國情基礎之上的。
農民作為我國收入較低的社會群體，直接關系著我國全面小康社會的建設。如何根據他們的收入現狀，制定符合產業發展規律的法律法規，是我們一直努力的方向。現在全國地級以上城市幾乎都禁限摩，摩托車90%的消費者都集中在農村。摩托車在農村地區仍是重要的交通工具，中國的中低端市場將會長期存在，特別是250CC以下排量的摩托車在農村市場廣泛使用，是農民的重要出行工具和生產資料。我國大多數農民收入有限，增收也較困難。據全國統計公報顯示，2016年，全國居民人均可支配收入為23821元，在交通通信方面的人均支出僅為2338元，交通通信方面的收支比約為10%。
在這樣的收入條件下，一輛中小排量摩托車幾百元的購置稅，對大多數農民而言，也是一筆不小的開銷，加上公安部門警力有限，導致大部分在農村市場行駛的摩托車不上牌、不開票、不上稅。但如果能對中小排量（含250CC及以下排量）摩托車進行免征購置稅，不僅將減少大量農村低收入消費者的負擔，促進農村交通的升級換代，而且還可以擴大農村市場消費，促進農民增收，實現服務三農的小康發展目標。
記者：當前我國摩托車上牌率一直不高，大量無證車的上路行駛也一直存在著較大的安全隱患。取消和減免摩托車行業10%的車輛購置稅，將會對交通管理產生什么樣的影響？
答：據相關數據顯示，摩托車的合格證上傳數量和公安部的上牌數量一直有較大差距。究其原因，就在于大量農村市場的摩托車購買者，為了省錢不繳納購置稅，對所購摩托車也不按規定辦理車輛上牌手續，從而造成大量無牌照摩托車上路行駛，不僅造成了大量稅收的流失，也給交通管理帶來較大難度，而且增加了交通安全風險。
如果取消對中小排量摩托車購置稅的征收，將極大地改善這一偷逃稅行為，不僅利于公安部門的交通管理，更利于國家增加稅收，其實是“退一步、進兩步”的科學之舉。
記者：近年來，針對產能過剩，我國提出了調整產業結構，促進產業轉型的發展目標，并積極推進供給側結構性改革，取消和減免摩托車行10%的購置稅率，能否促進我國摩托車行業的轉型升級？
答：根據我們對市場的走訪調查，取消摩托車車輛購置稅將會有力刺激國內消費市場，銷售量有望增加超過20%，拉動國內市場消費至少100億元以上，同時也將極大地改善行業企業的整體經營狀況，促進行業企業進行新產品投入和產品轉型升級，提高產品競爭力。
簡單來說，就一輛摩托車而言，如果取消10%的購置稅，相當于堵住了不法的偷逃稅行為的漏洞，稅務部門卻能相應增加17%的在生產和銷售環節的增值稅，不僅為老百姓提供便利，減少支出，還會增加國家的稅收收入，可謂是利國利民的一件大好事。
中國摩托車產業經過60多年的自主發展，已成長為產業鏈齊全完善、市場化程度最高的產業，每年有3000億元的銷售收入，解決了近300萬人口的就業，并在廣東、重慶、浙江地區成為地方的支柱產業，出口連續20多年世界第一，并將有望在“一帶一路”的建設中發揮更大的作用。
但因為國內政策限制，摩托車的國內銷量已連續7年處于下滑趨勢，2009年內銷最高達到1900萬輛，2016年內銷不到1000萬輛，7年的時間里摩托車銷量降幅接近50%。過快的降幅，使得我國保持了24年的“世界摩托車產量第一”的桂冠也在去年被印度所取代。
如今，中國的高鐵產業已成為一張名片，在對外貿易中樹立了“中國制造”的品牌形象，卻讓更早走出國門的摩托車產業相形見絀。在當前我國實施“一帶一路”戰略，大力促進“中國制造”走出國門的大環境下，在全球市場中占有重要份額的中國摩托車業更是責無旁貸。
但任何產業的出口，都需要國內市場的支撐，是建立在自身實力的基礎上，也是多年苦練內功的結果；任何產業的發展，都離不開政策的引導與支持，這對于當前處在困境中的中國摩托車產業，顯然是重要而且急迫的。
