昨日，本報刊登《電動車：未來“禁”還是“疏”？》一文，分析了我市禁摩限電陷入越禁越多怪圈的現象。交警部門表示，禁摩限電工作未來無論是“禁”還是“疏”，都應既要“治標”也要“治本”。具體而言，有全面禁售、禁行，部分限售、限行和全面放開、允許通行三種方案。

       方案一：全面禁止銷售電動車

       深圳禁摩限電辦公室民警陳贇表示，“禁摩限電”需要成立市管理工作辦公室，綜合統籌全市“禁摩限電”管理工作。可由一名市領導主管，從交委、經信委、市場監管委、財委、人居環境委、法制辦、城管局、公安局等相關職能部門單位抽調人員。將管理責任落實到各區政府，由市“禁摩限電”辦牽頭研究制定我市電動自行車管理政策。

       從治標到治本，禁摩限電工作需要循序漸進。交警部門建議，治標期計劃從現在到2016年，治本期從2017年開始。 我市若實現全面禁售、行電動車，將暫緩執行省廳《廣東省公安廳關于電動自行車登記的管理規定》（以下簡稱《規定》）。

       目前我市電動車越禁越多，與超標電動車在我市銷售直接相關。交警部門表示，全面禁行首先要做到“斷源”。建議借鑒武漢市的做法，由市政府發布“市長令”或管理辦法， 增加否決項，并在全市禁止銷售電動自行車。

       其次，全面禁行必須完善我市微型交通網絡，滿足市民的出行需求。應增設城市支線巴士，如屋村巴士、社區巴士，允許各區政府、新區管委會自主統籌規劃，作為交通不便利的社區至城市公交網絡的銜接補充，徹底解決市民出行“最后一公里”的實際問題。

       另外，還應該實施禁止為無牌無證摩托車加油 ，清理非法拉客車輛的停放點，加大各單位捆綁整治力度，簡化打非法律程序、加大處罰力度等舉措。

       方案二：部分限售限行電動車

       交警部門表示，若實行部分限售、行的方案，在舉措上同全面禁售、行一樣，只是管理范圍在限行區域內，而不是全市。

       同全面禁、售、行相比，部分限售、行可能帶來一些問題。一是我市摩托車除與其他城市接駁的部分道路外實行全面禁行政策，全市80%的道路已實施電動自行車限行政策，涉摩涉電車輛禁、限行范圍較大；二是我市電動自行車呈爆發式增長勢態，如采取部分限制措施勢必存在漏洞，不但管理難度大，而且容易反彈。如未限行區域銷售、修理門店及車輛保有量呈爆發式增長，并逐步腐蝕限行區域，反彈勢頭難以壓制；三是從涉摩涉電車輛管理上難以實現特區一體化，再次形成兩極分化現象，導致原特區內、外治安、交通環境天差地別。

       方案三：全面允許電動車通行

       交警部門表示，如果采用全面放開、允許電動車通行的方案，將采取以下舉措：一是結合廣東省公安廳《規定》出臺后，從源頭上禁止一切目錄以外的產品在我市銷售。二是《廣東省電動自行車管理目錄》（以下簡稱《目錄》）內的產品予以登記注冊，允許上路行駛。三是設置電動自行車考核培訓機制，駕駛人員考核合格后，方可登記注冊。四是設立電動自行車專用的險種，強制購買保險。五是增設非機動車道或在我市具有條件的道路上劃分出專用車道，方便市民出行。六是做好注冊登記的準備工作，對牽涉的人力、物力及財力工作做好評估預算。

       交警部門認為，全面放開能帶來好處。一是加強了城市慢行系統的建設，非機動車輛擁有了行駛道路；二是為電動自行車實施注冊登記，取得了上路行駛的權利；三是省《目錄》以外的電動自行車，可以認定為超標電動自行車，按照機動車進行管理。

       但是，全面允許電動車上路可能帶來一系列弊端。一是預計可能引發一波規模較大的購買上牌潮，電動自行車存量將有一個“爆發性”增長，我市道路通行能力將經受嚴峻考驗。涉摩涉電兩搶案件及交通事故案件也很可能“爆發性”上升。

       二是我市還未對注冊登記有所準備，規劃建設非機動車道牽涉的大量人力、物力及財力尚無著落，預估開始初期的登記注冊數量就將超出200萬輛，并逐月會有新增存量。

       三是極有可能出現“新品種”超標電動自行車。根據近來我市與武漢、成都、杭州等實施注冊登記管理城市的相互交流與調研，發現大部分生產廠家為迎合市場需求，在目錄范圍內生產超標電動自行車。這些電動車規避了目前現有的檢測方法，無法檢測出其超出國家標準，但執法人員通過目測、駕駛、載物能力等方面能基本判斷此類車輛為超標車，導致新的檢測難、執法難的困境；五是路面管理警力嚴重不足，難以實現理想的管理效果。我市現有交警共2000多人，除去窗口、車管所等機關民警及輪休民警，全市路面每個班次不到500人，但我市已擁有320萬輛機動車及400萬輛的電動自行車，還不包括其他類型車輛，每一個民警要管理1600輛機動車及2000輛非機動車。